中元节将近,辽宁省辽阳市城管没收商户售卖的冥纸、冥币,引发热议。8月29日,新京报记者从辽阳市白塔区商场监督办理局获悉,当地发起文明祭祀,制止售卖冥纸、冥币等祭祀用品,一旦发现将会扣押相关物品。
据辽阳播送电视台8月26日报导,白塔区城管与商场监管局组成联合检查组,对义学街、曙光路、卫国路等批发商场、农贸商场进行法律检查,对有运营燃烧类殡葬用品的商铺依法扣押相关物品,并当场进行挂号和正告,坚决杜绝售卖冥纸、冥币行为。此外,文明志愿者们还走进驻街商铺,宣扬文明祭祀,催促禁售封建迷信祭祀用品,提示居民制止在路途、广场、公园、居民区、绿洲等公共场所燃烧祭祀用品。
上述报导发出后引发热议,有人认为燃烧冥纸、冥币是为了寄托哀思,不能一禁了之。也有人质疑,售卖冥纸、冥币是否合法?城管扣押相关物品是否有法可依?
新京报记者查询发现,2022年10月,辽阳市生态环境局曾在官网发布《辽阳市倡议文明祭祀的布告》。该布告显现,在全市范围内推进文明祭祀、制止燃烧祭祀用品工作。其间提到,制止制作、销售、运输冥纸、冥币及其他封建迷信祭祀用品。此外,对制作、销售冥纸、冥币及其他封建迷信祭祀用品的企业及商户,由市民政局会同市商场监督办理局,依据《殡葬办理条例》等有关规定予以处分。
《辽阳市倡议文明祭祀的布告》。图源:辽阳市生态环境局
北京市京师律师事务所律师翟亚龙介绍,《殡葬办理条例》是由国务院公布的行政法规,殡葬职业归于特别职业,对于殡葬职业的办理和审批是民政部门的职权范围。可是,假如涉及生产、运营封建迷信殡葬产品能够由民政部门会同商场监督办理局进行处分。
“假如被认定为违法的封建迷信殡葬用品,商场监督办理局便是法律主体,具有处分权。假如不是违法的封建迷信殡葬用品,商场监督办理局就不能进行法律。”翟亚龙弥补道。
翟亚龙回答,我国法律、行政法规和部门规章均没有将冥币、冥纸认定为违法的封建迷信殡葬用品。在法律没有制止的情况下,冥币、冥纸就归于能够合法生产运营的产品。假如将其认定为违法的封建迷信殡葬用品,那么能够进行没收,并处制作、销售金额一倍以上、三倍以下的罚款。翟亚龙介绍说,“可是从全国范围来看,没有哪个当地将冥币、冥纸直接认定为违法的封建迷信殡葬用品。”
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